Народното събрание разглежда на второ четене промени в Кодекса за застраховането, които разширяват възможностите за покриване на недостиг във фондовете на Гаранционния фонд и уреждат плащания при отнет лиценз на застраховател. Законопроектът е внесен на 2 септември 2026 г. от Даниел Парушев и група народни представители и е приет на първо четене на 23 септември.
КФН ще може да действа и по собствена инициатива
Една от основните промени предвижда Комисията за финансов надзор да може сама да взема решения за осигуряване на средства при недостиг във фондовете, управлявани от Гаранционния фонд. Действащият ред предвижда такава процедура да започва по предложение на управителния съвет на фонда.
Вносителите посочват, че новият механизъм би позволил по-бърза реакция при необходимост от допълнително финансиране. На практика промяната би дала на КФН възможност да постави въпроса за недостига и без предварително предложение от управителния съвет. От това обаче не следва, че комисията ще може да отпуска средства без процедура или контрол: конкретните решения ще трябва да се вземат според правилата в закона.
Плащания при отнет лиценз
Законопроектът предвижда Гаранционният фонд, чрез Обезпечителния фонд, да може да извършва плащания вместо Националното бюро на българските автомобилни застрахователи, когато задълженията са свързани със застраховател, чийто лиценз е отнет.
Обхватът включва обезщетения, лихви, разходи по уреждането на застрахователни претенции и такси за обработването им. Така се цели Националното бюро да не осигурява предварително необходимите пари, за да извърши плащанията, а впоследствие да търси възстановяването им.
Това е промяна в начина, по който се организира финансирането на тези задължения, а не отпадане на самите плащания. За хората с претенции ключово ще остане как и в какви срокове ще се обработват случаите; тези подробности не са посочени в описаните текстове.
Промени във вноските на застрахователите
Комисията по икономическа политика, инвестиции и индустрия е подкрепила законопроекта за разглеждане в пленарната зала. В доклада си тя отбелязва и предложения за по-ясно разграничаване между авансовите годишни и допълнителните вноски на застрахователите, както и за изрично определяне на базата, върху която се изчисляват авансовите вноски.
Тези уточнения са важни за начина, по който се планират и събират средствата във фондовете. Окончателният ефект ще зависи от приетите на второ четене текстове. Към момента е известно, че законопроектът е преминал първото четене и е подкрепен от ресорната комисия; това само по себе си не означава, че промените вече са окончателно приети.
